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国家林业局政府网12月27日讯11月20日,安徽省委、省政府在定远县召开全省农田水利建设暨造林整地现场会之后,各地迅速行动,认真贯彻落实省委副书记李锦斌和副省长梁卫国讲话精神,精心组织部署,细化落实任务,抢抓有利时机,全面掀起了造林整地热潮。截至12月20日,全省已完成造林整地183.01万亩,占计划任务214.16万亩的85.45%。
有8个市已经完成整地90%以上,其中池州市已全面完成整地任务。一是迅速传达贯彻落实,全面掀起整地热潮。全省会议之后,16个市及大部分县均召开了市委常委会或市政府常务会专题部署今冬明春植树造林工作。合肥市召开全市绿化大会,省委常委、市委书记吴存荣和市长张庆军亲自动员部署;阜阳市继11月26日召开整地现场会后,又于12月9日组织各县市区委书记到合肥参观学习造林绿化工作;淮南市召开了创建国家森林城市工作推进会;淮北市召开了创建全国绿化模范城市动员大会;宿州、马鞍山、六安市、池州、滁州、安庆等市相继召开秋冬整地造林大会,组织开展造林整地突击月活动,开展林业整地大会战。
二是完善规划落实任务,深度拓展造林空间。各地深入贯彻省委、省政府决策部署,坚持把千万亩森林增长工程作为重大生态工程、民生工程来抓,围绕工程建设总体发展目标,坚持城乡统筹发展,把工程建设与美好乡村建设、与三线三边环境治理、与水利兴修相结合,进一步调整完善规划,明确主攻目标和建设重点,深挖潜力拓展造林空间,推进工程建设向纵深发展。宿州市以五路一河森林长廊工程、城市森林公园绿化工程、县城生态防护林带绿化工程为重点,实施城乡增绿工程。
滁州市立足实际,围绕荒山荒滩的硬空间、结构调整的软空间、四旁绿化的活空间三大造林空间落实造林任务。池州市在荣获国家森林城市称号后,组织进行全面摸底调查,提出主攻农村四旁造林空间、流域生态治理,拓展江、河、湖三滩造林空间。淮南市结合创建国家森林城市,全面开展塌陷区治理植被恢复造林、石质山、采石塘口植被恢复造林、村庄绿化、绿色通道防护林建设和水源涵养、水土保持等10大增长工程。安庆市把造林绿化与四项创建、与美好乡村建设、与重点区域生态治理、与提升森林质量、与打造精品相结合,充分挖掘造林空间,并将任务细化分解到山头地块,落实到造林小班和图表。
蚌埠市制定了三线三边绿化提升实施方案,将铁路、高速公路、国道、河流、湖泊的绿化提升作为主攻方向。亳州市提出了凡土必绿,建设活力亳州、美丽亳州、幸福亳州目标。
淮北、阜阳、六安、黄山市把开展三个创建作为重点任务,主攻薄弱地区造林绿化。三是充分运用市场机制,大力推进企业大户造林。各地坚持产业化的思路、市场化的运作,以农民为基础,建立以龙头企业、专业合作组织和经营大户为主体的多元化投入机制,解决了钱从哪里来的问题。
滁州市政府11月份在山东召开招商造林会,与企业签定38亿元的投资造林大单;滁州市定远县成立了6个造林专业合作社,建立6个千亩示范基地,造林大户160多户,完成整地2.7万亩。合肥、六安、淮南、马鞍山市加大招商引资力度,80%以上造林主体为公司或大户经营。淮北市制定《淮北市全民义务植树管理办法》,鼓励企业和社会各界开展树木认建、认养活动,完成义务植树365万株。
安庆市与仨奇生态林业发展有限责任公司合作,流转林地3万余亩,用于香榧、核桃等经济林种植。铜陵市发挥凤丹原产地的优势,出台了《油用牡丹产业发展规划》和《促进油用牡丹产业发展若干政策》,广泛吸引社会资本发展油用牡丹。阜阳、黄山、亳州市坚持把植树造林与发展特色林业产业有机结合,积极推行林农复合经营模式,指导林农和企业发展林下经济和经济果木林。
四是坚持政府主导,加大财政造林投入。各地把实施千万亩森林增长工程、促进生态强省建设摆上重要位置,不断加大对工程建设的投入,强化资金保障。蚌埠市、县(区)两级在去年的基础上,增加1亿元投入用于植树造林。
芜湖市财政安排8000万元专项资金,每个县也拿出1000万元以上用于造林绿化。淮南市决定从今年开始拿出当年财政收入的2%资金用于创森补助,每年按照工程补助资金5%安排创建工作经费。淮北市今年拿出4100多万元用于城市规划区内山场绿化和创模工作。
宣城、黄山市分别拿出近3000和5250万元用于今年的森林增长工程。合肥市制定了《植树造林重点工程奖补细则》,每年每亩600元补助标准奖励成片造林和新建绿色长廊,所需资金市财政承担50%;对于提升完善高速公路绿色长廊工程,市财政按每公里10万元标准一次性奖补;肥东县在市级奖补的基础上,制定配套政策,县财政2014年将拿出4300万元,专项用于对承担植树造林任务的单位和个人进行奖补,实现植树造林项目县级奖补政策全覆盖。总体上看,全省造林整地现场会后,各地贯彻落实行动快、措施实、抓得紧,但也有个别市动作不快,有的地方今年补植补造力度还不够大。
目前,各地正利用当前有利天气和较好土壤墒情,加大力度,发动各方力量投入造林整地行动。省领导小组办公室已于12月中旬派出由林业厅厅级领导带队的11个督查组,赴各地开展督查调研,并派出24个省级专家指导组分赴各市和重点县进行技术指导与服务;各市也都派出督查组、技术指导组深入实地查面积、查进度、抓质量、抓调度,确保明年元月底前全面完成造林整地任务。(安徽省林业厅)。
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