绿染万里风沙线──三北防护林体系建设工程防沙治沙综述中国绿色时报2007年6月19日我国西北大部、华北北部、东北西部（简称三北）地区，有八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，总面积158万平方公里，形成了东起黑龙江、西至新疆的万里风沙线。严重的土地沙漠化吞噬着宝贵的土地资源，对中华民族生存与发展构成了严峻挑战。1978年11月，党中央、国务院决定实施三北防护林体系建设工程（简称三北工程），并明确赋予工程防沙治沙的重要任务。近30年来，三北工程已累计完成造林保存面积2500多万公顷，为我国土地沙化首次实现净减少和全国生态建设改善作出了突出贡献。

——工程遏制了土地沙化扩展趋势，拓宽了人们的生存和发展空间。工程采取封沙育林、飞机播种造林、人工造林相结合的措施，营造带片网、乔灌草相结合的防风固沙林体系，共营造防风固沙林近500万公顷，工程区内20%的沙化土地初步治理，1000多万公顷过去沙化、盐碱化严重的草原得到保护和恢复。据第三次全国荒漠化和沙化监测表明，从1999年到2004年的5年间，三北地区的陕、甘、宁、新、内蒙古、冀6省（区）荒漠化和沙化土地分别净减少了40,925平方公里和7921平方公里，土地沙化由昔日的“局部遏制、整体恶化”向“整体遏制、局部好转”转变。——工程建设了绿色屏障，保障了农牧业生产持续健康发展。

三北地区已营造农田防护林253万公顷，使1756万公顷长期遭受风沙危害、粮食产量低而不稳的农田得到了有效保护，57%的农田实现了林网化。据统计，三北地区的粮食单产由1985年的125公斤/亩，提高到2005年的309公斤/亩，总产由0.6亿吨提高到1.6亿吨。据测算，仅农防林的护田增产效应一项，就使三北地区年增产粮食约200亿公斤。

——工程开创了脱贫致富之路，缩小了东西部经济差距。工程在搞好沙区生态建设的同时，积极发展林产业、沙产业，将治沙与治穷有机结合起来，走出了一条生态建设与产业发展良性互动的路子。内蒙古以山杏、沙棘、沙柳等灌木为原料的加工企业年创产值10亿元以上，解决了沙区22万人的就业问题，2004年全区农牧民人均林沙产业收入300元。

甘肃省在昔日的不毛之地培育形成优质粮棉油、制种、养殖等七大沙产业，建成了20多个农产品专业市场。——工程弘扬了伟大的治沙精神，提高了我国防沙治沙的国际地位。三北工程位居全球五大生态工程之首，被国际社会誉为“世界生态工程之最”、“改造大自然的伟大壮举”。

1987年以来，三北工程建设区先后有三北防护林建设局、新疆和田、宁夏中卫等十几个单位被联合国环境规划署授予“全球500佳”称号。1988年，邓小平同志为三北工程亲笔题词“绿色长城”。三北工程在长期的建设中逐步形成的“自力更生、艰苦奋斗、不畏艰难、顽强拼搏、团结协作、锲而不舍”的“三北精神”，是中华民族优良传统与时代精神的凝聚与升华，成为新时期激励人们植树造林、再造秀美山川的强大精神动力。

工程建设涌现出一大批防沙治沙先进地区和可歌可泣的模范人物，成为展示社会主义精神文明建设成果的窗口和进行爱国主义教育的典型教材。三北工程总体规划到2050年，历时73年。通过28年的建设，在一些重点治理区域有效遏制了沙化土地扩展的势头，但三北地区土地整体沙化扩展的趋势尚未根本性扭转，防沙治沙任重道远。“十一五”期间，三北工程将统筹沙区、水土流失区和平原农区三大区域协调发展，突出抓好科尔沁、毛乌素、呼伦贝尔沙地的综合治理，力争到“十一五”末，使三大沙地近20%的沙化土地得到有效治理；突出抓好黄土丘陵区的水土流失综合治理，使50%的水土流失面积得到初步治理；加快高标准农田林网建设步伐，力争每年提高林网化水平2个百分点，到2010年，使三北地区农田林网化程度达到65%以上。

今年，三北工程将启动首批40个新农村建设试点县，着力抓好村边、宅边、渠边、田边、路边“五边”绿化。同时，坚持“科技兴林”的方针，围绕工程建设面临的重大技术难题，突破技术“瓶颈”；坚持以产权制度改革为突破口，大力发展非公有制林业。

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